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【法律意见】 根据法律规定，对于接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。经过审查，认为有犯罪事实，但不属于自己管辖的案件，应当在二十四小时内，经县级以上公安机关负责人批准，签发《移送案件通知书》，移送有管辖权的机关处理。 对于有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作《不予立案通知书》，在七日内送达控告人。控告人对不立案决定不服的，可以在收到《不予立案通知书》后七日内向原决定的公安机关申请复议。原决定的公安机关应当在收到复议申请后十日内作出决定，并书面通知控告人。 如果公安机关仍不立案的，可以通过检察院督促公安机关立案。
根据《公安部关于改革和完善案件立案制度的意见》（公共文字）〔2015〕32日）刑事案件立案审查期限原则上不得超过3日；涉嫌犯罪线索需要核实的，立案审查期限不得超过7天；重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可延长至30日。法律、法规、规章对立案审查期限另有规定的，依照其规定。
《刑法》第一百九十二条非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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