什么是发包？有哪几种发包方式？-法师兄

一、什么是发包所谓发包，是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包，是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。二、建设工程主要有哪些发包方式式（一）发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。这里的承包方可以是一家单位，对大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。（二）由发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。在实践中，应当特别注意的是，我国法律严禁肢解发包。所谓肢解发包，是指发包人将应当由一个承包单位完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包单位的行为。这种行为容易导致建设工程管理上的混乱，不能保证建设工程的质量和安全，并且容易造成工期延长、建设成本增加等不良后果。因此，我国《合同法》、《建筑法》等法律法规对此明确予以禁止。法律的这些规定为强制性规定，凡是属于肢解发包工程的行为，均应认定为发包合同无效。

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建筑工程依法实行招标发包，对不适用招标发包的可以直接发包。由此可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包、直接发包。招标发包是指由建设单...

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我们所看到的华丽的建造物，在建造过程中其实设计到许多问题。比如在工程开始实施之前，为了使工程能够顺利、按期完成。地产商一般会将工程交给专业的...

建设项目依法实行招标发包，不适用招标发包的可以直接发包。可见，建筑工程施工的发包方式有两种：招标发包和直接发包。招标发包是指建设单位设定标的，编制反映其建设内容和要求的合同文件，吸引承包商参与竞争，按照特定程序进行选择，达成协议并签订合同。招标发包是建筑工程发包的主要形式。招标发包的具体适用范围。根据《招标投标法》附件的有关规定，涉及国家安全、国家秘密、应急救援或者利用扶贫资金以工代救的项目，需要使用农民工等特殊情况，不适合招标的，可以按照国家有关规定不招标。直接发包是指由发包人直接选定特定的承包人，与其进行直接协商谈判，对工程建设达成一致协议后，与其签订建筑工程承包合同的发包方式。只有少数特殊工程不适用于招标和发包，才适用于直接发包。综上所述，工程发包的方式主要是招标发包和直接发包，根据项目要求选择发包方式。招标发包主要是基于项目的竞争，也是针对一些大型项目的发包方式。对于一些简单的项目，可以直接发包，双方签订合同。

建设工程发包与承包的两种方式与具体要求如下：建设工程发包与承包一般规定： 1、建设工程承包与发包合同必须采用书面形式。口头约定方式在法律上无效。 2、建设工程承包与发包中禁止行贿受贿。 3、承包单位必须具有相应资格（营业执照、资质等级证书、生产许可证等）。 4、提倡总承包、禁止肢解分包。对于一些特殊工程项目的招投标经项目审批部门批准，可不进行招投标而直接发包。这些工程项目有建设项目的勘察、设计要采用特定专利或专有技术的，或者建筑艺术造型有特殊要求的；工程项目的施工，主要技术要采用特定的专利或专有技术的；在建设工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；施工企业自建自用且在该施工企业资质等级允许业务范围内的工程。

其他方式承包相对于家庭承包而言，是指集体经济组织按照效益优先、兼顾公平的原则，通过招标、拍卖、公开协商等方式，将“四荒”地、养殖水面等承包给本集体经济组织成员或集体经济组织以外的单位和个人的一种承包方式。其特点：（1）承包双方当事人是平等的民事主体之间的关系，发包方是集体经济组织，承包方可以是本集体经济组织内部的农户、联户和成员，也可以是经本集体经济组织大部分成员同意的外部企事业单位和个人，甚至是城市企事业单位和职工；（2）承包对象主要是“四荒”地、养殖水面，及其他零星土地，没有福利和社会保障功能；（3）根据效益优先、兼顾公平的原则承包，采用招标、拍卖、公开协商等市场化方式运作；（4）承包期有长有短，由承包双方协商确定，既有长期承包（如50年），也有短期、临时承包；（5）承包双方当事人的权利义务由承包双方协定；（6）土地承包经营权需经依法登记取得土地承包经营权证或林权证后才能流转；（7）土地承包经营权流转可采取转让、出租、入股、抵押等方式；（8）取得的土地承包经营权按照债权方式予以保护，通常只享有债权请求权，请求损害赔偿；（9）承包收益可以继承，土地承包经营权也可以继承。