劳动者之前工作没有签订劳动合同，现在入职单位要我开劳动关系解除证明，劳动者和用人单位解除劳动关系，用人单位有义务给劳动者出具解除劳动合同证明和在职期间没有签劳动合同无关，劳动者入职新用人单位，用人单位要求劳动者提供上一单位的解除劳动合同证明，劳动者没有的，可以出具一份申明，通常内容是“劳动者已经和某某单位解除劳动关系，劳动者愿意承担因此带来的各项责任”等。 用人单位违反《劳动合同法》规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 《劳动合同法》 第五十条用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。 劳动者应当按照双方约定，办理工作交接。用人单位依照本法有关规定应当向劳动者支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。 用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存二年备查。 第八十九条用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。 《劳动争议调解仲裁法》 第二条中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法： （一）因确认劳动关系发生的争议； （二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议； （三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议； （四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议； （五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。
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工作证可以证明劳动关系，以下凭证也可以证明：劳动合同；工资支付凭证或记录、缴纳各项社会保险费的记录；考勤记录；劳动者填写的用人单位招用记录；其他劳动者的证言等。劳动关系指劳动者与所在单位之间在劳动过程中发生的关系。
1、终止或者解除劳动关系证明是失业人员领取失业保险待遇的条件之一。《劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在15日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”《社会保险法》第五十条规定：“用人单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起15日内告知社会保险经办机构。失业人员应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，及时到指定的公共就业服务机构办理失业登记;失业人员凭失业登记证明和个人身份证明，到社会保险经办机构办理领取失业保险金的手续。” 2、终止或者解除劳动关系证明是失业人员申请仲裁的重要证据之一。盐城市劳动人事争议仲裁委员会《关于进一步加强劳动人事争议仲裁案件受理审查工作的通知》规定，劳动者申请仲裁，要求用人单位支付经济补偿金的，必须持用人单位出具的解除或者终止劳动关系的证明，没有出具的，按《劳动合同法》第八十九条处理。 3、拒不出具终止或者解除劳动关系证明，用人单位要承担责任。《劳动合同法》第八十九条规定:“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的，应当承但赔偿责任。”赔偿责任是指因用人单位没有出具解除或者终止劳动合同的书面证明，致使劳动者不能领取失业保险金，享受社会保险补贴，也不能享受基本医疗保险待遇，这些损失依法应当由用人单位承担不利责任。此外，根据国家有关规定，下岗失业人员再就业或者自主创业时，可以享受一定的税收、小额担保贷款贴息补助等优惠政策，如果用人单位不按规定出具解除或者终止劳动合同的书面证明，下岗失业人员就不能享受自主创业、再就业的税收、小额担保贷款贴息补助优惠，用人单位也应当依法承担升华一定责任。 4、拒不出具终止或者解除劳动关系证明属下策。首先，用人单位应当使职工有一种归属感，要使职工有竭尽终生为单位服务的动力。其次，要使职工对职业远景规划充满期待，不仅包括物质，还包括精神层次。第三，贯彻“以人为本”的原则，设计一套科学合理激励机制。总之，在市场经济大环境下，只有通过“待遇用人、事业引人、情感留人”，才能进一步稳定职工队伍，才能促进劳动关系和谐。
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