依照《招投标法》第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。如果招标人（业主）单方更改合同实质性内容，不履行合同约定，则构成违约，可以要求业主承担由此给投标人造成的损失，具体需要看招投标文件鸡合同的约定。
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不履行合同义务的发包方需要承担违约责任。违约责任包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
单方更改合同属于合同违约的行为，应承担相应的违约责任。另一方当事人可以要求按原合同的规定履行合同，或者解除合同要求更改方进行赔偿。如果合同一方单方修改合同，对方当事人可以选择其中对其有利的条款予以认可，自认可之日起，该部分条款对双方发生法律效力，作为变更部分，与合同其他部分具有同等效力。
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