新农合参保以家庭为单位，在户口所在地的村（居）委会汇总参保人员及资料后；由村（居）委会的相关工作人员（如：会计等）负责报送到上一级（镇、街、区）社保部门的负责人负，统一参保；办理时，当事人应带上本人的有效身份证、户口本、符合要求的照片，去户口所在地的村居委会申报参保。《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（国办发（2003）3号）：一、目标和原则建立新型农村合作医疗制度要遵循以下原则：（一）自愿参加，多方筹资。农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费；乡（镇）、村集体要给予资金扶持；中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。二、组织管理（一）新型农村合作医疗制度一般采取以县（市）为单位进行统筹。条件不具备的地方，在起步阶段也可采取以乡（镇）为单位进行统筹，逐步向县（市）统筹过渡。
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农村合作医疗参保登记的办理方式为：农村居民携带户口簿、二代居民身份证原件和复印件到户籍所在地村（居）委会提出参加农村医疗保险申请，选择缴费档次，填写《新型农村社会医疗保险参保登记表》（以下简称《参保登记表》）一式二份。乡镇劳动保障事务所对村里上报的参保登记有关材料进行初审，审核无误后，经办人员在《参保登记表》上签字，加盖乡镇保障所公章，及时将参保人员的基本信息录入新农保信息系统。
携带本人身份证等相关文件前往当地的社保部门办理，具体流程可以咨询相关人员。 1、县医保局窗口办理：先到所在村委会出具医保卡遗失证明，然后携带证明和本人的身份证，到滨海县医保中心办理补办程序，待县医保局处理完毕之后就可以补办到新的医保卡了。 2、社会事业服务中心：携带本人的身份证到海港镇的社会化服务中心窗口办理，社会服务中心是政府的机构，负责本辖区内城乡居民保险的代收和相关业务的代办。 3、医保卡代办点：参保人也可以至医保卡的代办点（一般是开户银行）办理，代办点收到参保人资料后经过审核就可以办理新的医保卡。
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