有借条向法院起诉被告，法院的电话说联系不上被告，你可以申请公告送达。借条是指借个人或公家的现金或物品时写给对方的条子，就是借条。钱物归还后，打条人收回条子，即作废或撕毁。它是一种凭证性文书。通常用于日常生活以及商业管理方面。从法律的角度看，借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。《民事诉讼法》第一百一十九条起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。《民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
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借条是表明债权债务关系的书面凭证，一般由债务人书写并签章，表明债务人已经欠下债权人借条注明金额的债务。但不一定只要是借条都具有法律效力。 有效的借条的书写应该符合以下条件： 1、当事人具有相应的民事行为能力。 2、书写借条的行为真实地反映其内心的效果意思。 3、借条的内容清晰。基本包括：债权人姓名、借款金额、利息计算、还款时间、违约(延迟偿还)罚金、纠纷处理方式，以及债务人姓名、借款日期等要件。 4、不违反法律法规强制性规定和社会公共利益。
借条要在法律上生效，则其中应当包括借款人与出借人的法定全名，借款的具体金额，还款的方式和还款的具体日期，借款的利息等内容，且签订借条的当事人必须具有相应的民事行为能力。
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