多次发送信息干扰他人生活，是违反治安管理的行为，但该行为不构成犯罪，可以依法追究治安行政责任。对于情人之间的分手，涉及方方面面，因此，公安机关在处理该类案件时，一般不会立案处罚，最多也就是调解解决。法律链接：《治安管理处罚法》第四十二条有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
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有借条的情况下不承认是没用的，可以直接起诉，借条就是最好的证据。但如果借条已经过了诉讼时效的，虽然可以起诉，但若对方提出诉讼时效抗辩的，则债权人会丧失胜诉权。有借条且没有过诉讼时效的，对方不承认的，可以直接向有管辖权的法院提起诉讼，胜诉几率是非常大的，但前提是该借条是合法有效的，如果是对方在受威胁等情形下写的借条，依法是无效的，对方因此不承认的，拿出证据证明的，那么是无法胜诉的。只要借条是合法有效的，法院一般是会支持债权人的诉求的，经审理判决，债权人胜诉后，对方依旧不执行的，可以申请强制执行，对方有能力执行而不执行的，涉及刑事犯罪，会受到刑事处罚。
有欠条但是对方不承认，债权人应在诉讼时效内及时向人民法院起诉，如有对方的财产线索可向法院提供申请保全。申请支付令也是收回欠款的有效途径之一。
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