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集体土地所有者出具同意抵押的证明；对抵押的土地使用权进行地价评估；确认土地估价结果；抵押双方签订抵押合同；申请抵押登记；审核、登记；核发抵押证明书。集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意。 乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金。集体土地所有者在出具同意乡村企业集体土地使用权抵押的书面证明前须将土地抵押有关事项在村农民集体内部履行合法手续。
土地使用权抵押贷款条件主要是：1、土地产权关系清晰，符合“依法、自愿、有偿”原则，有土地使用证；2、先进行相关的地价评估，签订抵押合同；3、向土地管理部门申领抵押许可证；4、以划拨、租赁或入股方式取得的土地使用权，需要连同土地上的建筑物一同抵押。
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