国家发产权证的叫“大产权房”，国家不发产权证的叫“小产权房”。大、小产权房的争议不在房屋所有权，而是土地使用权。对小产权的解释主要有3种： 1.是针对发展商的产权而言，将发展商的产权叫大产权，购房人的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的。 2.是按房屋再转让时是否需要缴纳土地出让金来区分的，不用再缴土地出让金的叫大产权，要补缴土地出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房，经济适用房就是小产权房。 3.是按产权证的发证机关来区分的，国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权，又被称为乡产权，乡产权并不构成真正法律意义上的产权。 前两个解释的小产权是合法的，只要交足购房款，或转让时补缴土地出让金即可自由买卖，其法律规定较为明确。而第三个解释的小产权的法律属性存在较大争议，拿不到真正法律意义上的产权证。
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目前小产权还无法变成大产权。只有通过国家行为。将集体土地转成国有土地，才有可能变大产权。界定大产权房与小产权房的主要标准是看房产所占土地的来源。如果是国家或者当地政府划拨或者转让的，属于大产权。这类房产在建设之初就已经向国家缴纳了相应的土地使用费用，个人在购买后，受到国家的认可，可以出售、抵押。 发展商拥有的的产权叫大产权，购房人拥有的产权叫小产权，这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的，相对讲发展商的大，购房人的小。这种解释对购房人分清买的什么房没有太大关系。国家发产权证的叫大产权，国家不发产权证的，由乡镇政府发证书的叫小产权。
大产权房与小产权房区别在于： (1)大产权房的房产证由国家颁发，被国家认可和接受。小产权房的房产证由乡镇政府颁发或者没有任何的房产证明，个人并没有实际的产权，也不受法律保护。 (2)大产权可以自由出售。而小产权房只具备了普通商品房的使用性质，但不具备普通商品房的法律性质，小产权房得不到法律的认可和保护的，购买者也不能合法转让过户。 (3)大产权的用地是由政府划拨或者转让的，销售对象可以是任何人。小产权房没有土地出让金的概念，如果用地是集体建设用地上建成的，那么这类房产只能由这个集体的农民进行购买;如果是占用耕地违法建设的，就是违章建筑，违章建筑买卖合同是无效的。
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