医疗机构应当按照有关规定，对本机构执业医师和药师进行麻醉药品和精神药品使用知识和规范化管理的培训。执业医师经考核合格后取得麻醉药品和第一类精神药品的处方权，药师经考核合格后取得麻醉药品和第一类精神药品调剂资格。医师取得麻醉药品和第一类精神药品处方权后，方可在本机构开具麻醉药品和第一类精神药品处方，但不得为自己开具该类药品处方。药师取得麻醉药品和第一类精神药品调剂资格后，方可在本机构调剂麻醉药品和第一类精神药品。
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对麻醉药品实行管制，对其的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输实行许可和查验制度，对其进出口实行许可制度。麻醉药品属于一种连续使用后身体易产生依赖性、能成瘾癖的药品，为了规范麻醉药品的用药管理，防治流入非法渠道，因此，才对麻醉药品实行更加严格的管制。
实施严格的三级管理，药库、药房、临床病房分别承担相应的管理责任，药库由专人负责麻醉药品、精神药品的采购和管理，购买药品付款采取银行转帐方式。麻醉药品、第一类精神药品入库验收必须货到即验，至少双人开箱验收，清点验收到最小包装，验收记录双人签字。验收中发现缺少、破损的麻醉、第一类精神药品应双人清点登记，报主管院长批准，并加盖公章后向供货单位查询、处理。
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