非法买卖土地是指其行为不仅包括买卖土地所有权，还包括买卖土地使用权，即土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地权利完全转移给受让人，受让人向其支付价款的行为。根据最高人民法院相关司法解释：以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节严重”，依照刑法第二百二十八条的规定，以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪处罚：(一)非法转让、倒卖基本农田五亩以上的；(二)非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的；(三)非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的；(四)非法获利五十万元以上的；(五)非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的，如曾因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚或者造成严重后果等。
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非法买卖土地使用罪立案标准： 1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的； 2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的； 3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的； 4、违法所得数额在五十万元以上的。都可立案。 《刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
非法倒卖土地使用权罪的立案标准有六种情形： 1、非法转让、倒卖永久基本农田五亩以上的； 2、非法转让、倒卖永久基本农田以外的耕地十亩以上的； 3、非法转让、倒卖其他土地二十亩以上的； 4、违法所得数额在五十万元以上的； 5、虽未达到上述数额标准，但因非法转让、倒卖土地使用权受过行政处罚，又非法转让、倒卖土地的； 6、其他情节严重的情形。
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