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行政法规不能规定行政拘留。《中华人民共和国行政处罚法》第九条:法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。《中华人民共和国行政处罚法》第十条:行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律对违法行为已经作出行政处罚规定,行政法规需要作出具体规定的,必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政法规不得设立行政拘留。行政拘留为限制人身自由的行政处罚,根据我国相关法律的规定,只能由法律予以规定,行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
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