2005年正式实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》中，就已明确规定了“禁止对妇女实施性骚扰”，可是对于“性骚扰罪”的行为特征没有作出具体界定。 2005年5月21日，提交北京市人大常委会第十一次会议审议的《北京市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法(修订草案)》首次对性骚扰罪作出行为限定，明确5种形式构成性骚扰罪。草案第三十八条：禁止以语言、文字、图像、电子信息、肢体行为等任何形式对妇女实施性骚扰。
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性骚扰指以性欲为出发点的骚扰，以带性暗示的言语或动作针对被骚扰对象引起对方的不悦感，只要言语或行为令他人感到不悦或有被冒犯的意图，且被认定存有性相关的暗示，都算是性骚扰。性骚扰情节较轻的会被处以治安处罚。骚扰情节严重可能构成强制猥亵、侮辱罪，是指以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的行为，犯该罪的处五年以下有期徒刑或者拘役。聚众或者在公共场所当众犯该罪的，或者有其他恶劣情节的，处五年以上有期徒刑。如果性骚扰情节严重构成犯罪的。依照刑事法律的相关规定，受害人只能就被告人给被害人造成的物质损失提起附带民事诉讼。对于受到的精神损害提起附带民事诉讼的，人民法院不予受理。
性骚扰是违法的。性骚扰向行政机关举报的，由行政机关处五日以下拘留或者五百元以下罚款。情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。情节严重可能构成强制猥亵、侮辱罪，处五年以下有期徒刑或者拘役。
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