建设单位应当按照规划条件进行建设，确需变更规划条件的，必须向设区的市、县(市)城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划和总体规划强制性内容、国家规定的强制性内容要求的，城乡规划主管部门不得批准。设区的市、县(市)城乡规划主管部门应当将批准变更的规划条件及时通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当自规划条件经批准变更之日起十日内，将变更后的规划条件报有关土地主管部门备案。
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变更规划许可条件应当遵循的程序是，建设单位或者个人向城乡规划主管部门提出申请，就变更的目的、理由及依据等进行说明；城乡规划主管部门就申请变更主要内容进行审核，对不符合控制性详细规划的不予批准，对符合控制性详细规划批准的变更申请，应及时将变更的规划条件进行公示并向土地主管部门通报；土地主管部门应当依据变更后的规划条件与建设单位或者个人重新签订国有土地使用权出让合同，其中非经营性用地改变为经营性用地的，应依法办理招标、拍卖、挂牌出让等出让手续，需补交土地低价差价的应按规定补交地价差价。
1、城乡规划编制单位超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作或违反国家有关标准编制城乡规划的，应责令其限期改正，处合同约定的规划编制费一倍以上二倍以下的罚款。具体裁量为：初次违反，自愿履行的处一倍罚款；多次违反，自愿履行或初次违反，确定履行的处1.5倍罚款；多次违反又不自愿履行的，处1.5倍以上2倍以下罚款；情节严重的，应责令停业整顿；造成损失的，依法承担赔偿责任。 2、未依法取得资质证书承揽城乡规划编制工作的，必须立即责令其停止违法行为，并处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款。具体裁量为：初次违反，自愿履行的处一倍罚款；多次违反，自愿履行或初次违反，确定履行的处1.5倍罚款；多次违反又不自愿履行的，处1.5倍以上2倍以下罚款；情节严重的，应责令停业整顿；造成损失的，依法承担赔偿责任造成损失的，依法承担赔偿责任。
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