一根据国家卫生计生委对独生子女的原则性界定，依据修改后的《四川省人口与计划生育条例》第十四条第二项规定，结合四川省工作实际，符合以下情形之一的单独家庭，可申请生育第二个子女： (一)夫妻一方是父母生育的唯一子女。 (二)夫妻一方是父母现存的唯一子女，其兄弟姐妹均在生育前死亡的。 (三)夫妻一方是父母合法收养或由依法设立的社会福利机构抚养成人的。各地在实施过程中遇到的其他特殊情形，应逐级请示，不得自行放宽或缩紧政策口径。二、优化审批办证程序严格执行本人申请、村(居)证明、乡镇(街道)审查上报、县(区、市)审批发证的工作程序。全面推行单独夫妇申请再生育网上预约，实现申请、核查、审批、发证全程网络化。对申请人需提供的结婚证、身份证(现役军人提供士兵证或军官证)、户口簿等证明材料实行一次性告知，严禁随意增加审批程序和增加申请人提供资料等前置条件。从乡镇(街道)计生工作机构受理到县级人口计生部门审核、批准，应在22个工作日办理完毕，其中，乡镇15个工作日(含5个工作日的公示时间)，县级7个工作日。对申请人情况清楚的，乡镇(街道)计生机构不再作调查笔录。县级人口计生部门对审批结果，用文件方式告之乡镇和申请人，不再下达"批准/不批准再生育决定书"，对批准对象直接签发《生育证》，并通过网上、邮寄、直接发放等方式发(送)给申请人。《生育证》不规定有效年度，批准对象生育小孩后自动失效。市、县人口计生部门要对本地再生育审批程序和要求进行全面清理，凡与本通知不符合的，一律取消。符合单独两孩政策的夫妇双方均为我省户籍，或女方是我省户籍的，原则上在女方户籍地申请办理再生育手续。符合单独两孩政策的夫妇男方为我省户籍、女方为外省(区、市)户籍，且符合我省再生育政策的，经女方户籍所在地的县级人口计生部门委托，可在我省申请再生育，办理《生育证》。符合单独两孩政策的夫妇，应当在领取《生育证》时退回和注销其《独生子女父母光荣证》，并从批准次月起，停止享受有关的奖励和优待，此前已经享受的独生子女父母奖励优惠待遇不再退还。
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1、夫妻生育一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的； 2、夫妻按有关规定收养一个孩子后不再生育，并且其子女在十六周岁以内的； 3、夫妻原有两个计划内生育的孩子，其中一个意外死亡，另一个不满十六周岁的； 4、夫妻丧偶后只有一个不满十六周岁孩子的； 5、夫妻离婚前生育过一个孩子，离婚时孩子判由本人抚养，并且该孩子不满十六周岁的； 6、再婚夫妻一方生育过一个孩子，另一方未生育过孩子，现家庭只有这一个不满十六周岁孩子的； 7、再婚夫妻再婚前双方各生育过一个孩子，其中一个由对方抚养，现家庭只有一个不满十六周岁孩子的； 8、经过批准可以生育第二个孩子的夫妻放弃生育，且现家庭孩子年龄在十六周岁以内的。
办理独生子女证需要以下证件：１、夫妻双方的居民身份证、居民户口本原件和复印件。２、夫妻双方的《结婚证》原件和复印件。３、《生育服务证》原件和复印件。４、第一个子女身份证明，即居民户口本的原件和复印件。５、夫妻双方近期１寸免冠相片各两张。６、夫妻双方填写的独生子女父母光荣证申领表一式两份，并经单位、户籍地村、社区委员会核实并签注意见。７、夫妻双方已经落实节育措施的证明。办理的主要程序：１、符合办理条件的，夫妻双方填写独生子女父母光荣证申领表一式两份，并经单位、户籍地村、社区委员会核实并签注意见。２、由申领人单位、户籍地乡镇计生办审核，符合条件的免费发给夫妻双方各一份独生子女父母光荣证，从发证之月起凭证享受规定的奖励和优待。
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