国有资产的处置有专门的法律规范，不论是抵押还是以资抵债，都需要经过国资委的批准，此言不错。银行工作人员认为抵押经过审批了，抵偿就不用再审批的说法是不对的。抵押和抵偿是两个法律行为，虽然国有企业同意以资抵债，但对国有资产来说，还要经历评估、公示、审批的流程。建议指派专人去催办此事。如果国资委不批准，银行只有通过诉讼或者仲裁，方能实现抵押权。
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国有企业改制资产处置项目： 1、经济补偿金(或生活补助费)； 2、退休人员移交社保机构费用； 3、退休人员统筹外支出； 4、内退人员费用； 5、工伤、长病、“三期”女工等特殊人员相关费用； 6、离休人员费用； 7、剥离和移交社会职能所需费用。
国有资产处置一般程序为：企业申报,相关部门审核，清产核资和审计,资产评估,通过信息披露征集受让方,组织实施产权交易,按合同约定支付转让价款,办理相关产权登记手续。国有资产拍卖是国有资产处置的一种方式，都按以上程序进行。在“组织实施产权交易”阶段，才会选择进行拍卖。
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