根据法律规定，公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费。居民身份证工本费标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门核定。 对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。免收和减收工本费的具体办法，由国务院财政部门会同国务院价格主管部门规定。 公安机关收取的居民身份证工本费，全部上缴国库。
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换领，主要是指身份证有效期满、身份证损坏严重、身份证登记项目有变更等情形时申请换发新证；补领，主要是指身份证丢失后补领新证。换领、补领居民身份证，需要携带户口簿前往户口所在地的公安机关申请办理，交验户口簿，填写《居民身份证申领登记表》，公安机关应当按照规定及时予以办理，在规定时间内发放居民身份证。
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