迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。”该条款正是针对产权不明确房屋拆迁的规定。拆迁是发生在拆迁人与被拆迁人即房屋所有人之间的关系，拆迁补偿是拆迁人对房屋所有人的补偿。因此，确定房屋的产权人是拆迁补偿的前提，也是拆迁工作顺利进行的要求。但是在一些情况下，房屋的拆迁人并不能明确，比如房屋处在诉讼中、房屋没有产权证明、产权人下落不明等情况。拆迁人在拆迁产权不明确的房屋时，既要保证拆迁的进度，又要兼顾实际产权人的合法利益。因此，《城市房屋拆迁管理条例》的该条款对拆迁产权不明确的房屋作了特别的规定：首先，拆迁产权不明确的房屋对于产权不明确的房屋应该由拆迁人提出补偿安置方案，这个方案应当包括第被拆迁人的补偿、房屋使用人的处理等，其中补偿的资金同样必须通过市场评估确定。其次，该拆迁补偿安置方案还要报房屋拆迁管理部门审核同意，然后才能实施拆迁。最后，拆迁正式实施以前，拆迁人还应当向公证机关办理证据保全，即对拆迁过程中可能灭失或者以后难以取得的证据，证明一切法律行为或者事件的证据，依法收集、保管和固定，以保持其真实性和证明力。
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1、确定各共有人共有份额。共有分为按份共有和共同共有。按份共有人按照各自的份额，对共有财产分享权利，分担义务;共同共有人对共有财产享有权利，承担义务。对于按份共有，各共有人的份额已经确定。对于共同共有，共有关系未终止前，不能进行按份的分割。在共有关系终止后，对共有财产的分割，有协议的，按协议处理;没有协议的，应当根据等分原则处理，推定平均分割其份额。在实践中，房屋拆迁补偿中共有人要求不一致时可推定共有关系终止，但要求一致的部分共有人之间仍可成立共有关系。 2、分别进行拆迁补偿。确定各共有人的共有份额后，对要求房屋产权调换的共有人以其新享有的份额为准实行产权调换;对要求货币补偿的共有人以其所享有的份额为准实行货币补偿。但要求产权调换房屋共有人在同等条件下有权优先购买要求货币补偿的共有人所享有的份额。即要求产权调换的部分共有人可以要求对共有的全部房屋产权调换。同时对要求货币补偿的部分共有人以相当于房屋拆迁货币补偿的价格进行补偿，取得全部被拆迁房屋的产权。
对于小产权房的拆迁补偿标准，应当实行公平补偿原则，区分房屋用途是住宅用途还是商业用途，参照交易价格、周边国有土地上商品房市场价格，以市场比较法确定相应的补偿标准。同时，根据现有《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，拆迁补偿方式包括货币补偿、房屋产权调换以及二者的结合。补偿方式可以完全交给被拆迁房屋的所有权人进行选择，这里面体现的仅仅是权利人对财产权实现的选择权，从这个角度来讲，可以赋予小产权房所有权人别无二致的补偿方式选择权。
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