根据《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的规定，全面放开二胎后，生育两个以内（含两个）孩子的无需办理准生证。 2016年1月5日《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。 这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。
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我国目前已经不需要办理准生证，也就无需讨论没有结婚证是否能办准生证了。对于流动人口的计划生育工作应当由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责管理，以现居住地为主。
准生证可以网上办理，目前各地办理手续流程有所差异。一般情况下，可任意到夫妻一方户籍所在地或居住地的计划生育委员会申请办理，领取生育证发放登记表按实际情况进行填写。并由夫妻双方所在地村委会或街道办盖章确认，有工作单位的给工作单位确认。
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