"冻结工资"是法律行为,只有国家司法机关才能做出这样的司法行为.企业不可做出这样的行为,否则构成违法. 拖欠工资可以选择通过提起劳动仲裁维权。 《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分;逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金： (一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的; (二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的; (三)安排加班不支付加班费的; (四)解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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可以。用人单位拖欠员工工资属于法定的可以立即解除劳动合同的情形，并且可以依法要求用人单位支付经济补偿金，只有两种情况下用人单位不用支付经济补偿金，即 （1）用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因、无法按时支付工资；（２）用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资。尤其值得注意的是用人单位生产经营困难，资金周转受到影响时，要先征得单位工会的同意才可延期支付劳动者工资，而不是公司遇到经营困难的情形就可以延期支付工资。
用人单位拖欠员工的工资也是公司其中的债务，并且拖欠工资是可以申请企业破产的。无法继续经营，企业无力清偿到期的债务，则由债权人或债务人向企业所在地的法院提交破产申请，如果企业都具备企业破产的条件，要使其进入破产程序还必须由人民法院依法裁定并宣告其破产，企业才正式进入破产清算程序。企业破产必须具备两个条件，一是企业不能清偿到期债务，二是资产不足以清偿全部债务或缺乏清偿能力。
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